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中国争取“十三五”期间完成全国碳市场制度体系建设
据中国网11日消息称，中国发改委气候变化司司长苏伟在接受采访时表示，国家考虑借鉴7个试点省市的经验，直接建立全国碳市场，争取在“十三五”期间完成全国碳市场制度体系建设。
目前中国已经运行的6个试点碳市场彼此独立，各自建设了交易平台，并且都自由特色。京津冀、深港等区域性碳交易合作也在讨论之中。但是，有越来越多的声音开始提醒这种各自为市的试点方式可能会阻碍全国统一碳市场的形成。
此前在湖北碳市正式启动的当日，国家发改委应对气候变化司副司长孙翠华曾明确，中国2014年要提出新的全国碳排放管理办法并制定国家碳排放总量和交易总量的初步方案。她还称，加快建设全国的碳排放交易市场已经成为中央2014年改革的重点工作之一，并且计划在今年10月新的全国碳排放交易管理办法就将完稿提交内部讨论、征求各部门意见等。有消息称，孙翠华带领的团队正在加快国家碳市的研究，以期在区域合作之前完成初步方案。
对于国家发改委计划的国家碳市计划，有多位业内人士表示支持。今年一月份国家发改委要求的全国重点排放企业的温室气体盘查和之前公布的核查方法已经表明，全国碳市正在推进。
目前已经纳入试点的排放企业正在紧张应对碳市第一年的温室气体排放汇报工作。然而，尚未熟悉履约规则的企业不仅要应付6月份的履约限期，他们可以需要放眼全国碳市，争取在国家碳市政策到来之前，有准备的应对布局，以避免由试点转向全国交易而产生的重复计算风险。
据悉，中国的大型央企和跨区域企业在启动的6个试点中只被要求控制试点边界内的碳排放，其边界外的减排项目可能被开发为自愿减排量用以抵消信用。但这些减排量在全国碳市中因存在重复计入而不会被允许。
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