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欧洲议会就航运排放MRV投票
发布时间:2014/01/16 11:18:00浏览次数:1164

  1月9日,欧洲议会工业、研究与能源委员会就欧盟委员会提出的航运排放监测提案进行了投票,投票结果为24票支持,14票反对。此次投票是欧盟航运的温室气体排放监测、报告核查法案在欧洲议会的三次关键性投票之一,之后在2014年1月21欧洲议会交通委员为将就此法案投票,2014年2月12日,欧洲议会环境委员会将投票表决。航运业排放问题,将成为2014年上半年希腊作为欧盟轮值主席国主持的重要议题之一。

  现阶段,欧盟法案中提出对于从驶入和驶离欧盟的大型船只(不考虑船旗国),其所有者可以在四种不同的监测、报告与核查方案中选择,这包括:

  (1)船用燃料交货单和定期燃料罐余量盘查

  (2)船上燃料罐数量监测

  (3)对于燃烧过程的流量计量

  (4)直接二氧化碳排放测量

  第一种方法是纯手工的,需要提交手工记录单据,第二种方法可以是手工的也可以是自动化的,剩余的两种是自动化的。尽管前两种方法在成本上要低于后两种方法,当后两种自动化的方法在准确性上更胜一筹。欧盟环境咨询机构CE Delft发布了针对欧盟航运业排放监测、报告与核查法案的研究报告,报告认为尽管后两种监测方法需要前期的投资,但整体上船主将可以节省超过9百万欧元的费用在在MRV的具体执行上。

  航运业是当前欧盟唯一一个不承担温室气体减排义务的交通行业,尽管其排放量已占到欧盟整体的3%。但由于欧盟推进航空排放交易机制受阻,因此在控制航运排放上并没有太大的动作,此轮也仅提出了针对航运行业二氧化碳的监测、报告与核查的法案。但此次监测、报告与核查法案可以本看做是欧盟推出市场化手段实现航运业减排的重要一步。此外,从监测、报告与核查法案中可以看出,欧盟所针对的是驶入与驶离其港口的大型船只,而不区分船旗国,这样势必将纳入欧盟外其他国家驶入和驶离欧盟重要港口的远洋船只,欧盟此种做法是否将重蹈航空业的覆辙,在法案通过后引发新一轮国际争端,是未来值得关注的内容。

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