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魁北克-加利福尼亚合作伙伴关系为碳交易开辟道路
发布时间:2014/01/09 13:51:00浏览次数:1949

  上周四,魁北克省正式将其总量控制与交易计划与加州的碳市场相连接。这是由于这两个司法管辖区有雄心勃勃的计划,推动碳价逐步提升以减少碳排放。

  魁北克和加州是西部气候倡议中仍在推动总量控制与交易计划的唯一的成员。西部气候倡议曾是由11个州或省组成的一个很有前途的同盟,该倡议计划旨在建立起北美的碳交易市场。

  加州-魁北克联合计划将在北美洲开辟一条道路,以市场为基础的方式来减少温室气体排放,并且可能作为其他省和州以及美国政府的一个参考的原型,因为美国环境保护署正寻求方法来遏制国内为数众多的燃煤电厂机组的碳排放。

  多伦多国际排放交易协会分析师Robin Fraser 表示,“如果这个市场被证明是成功的,其就有潜在的可能性作为一个样本让其他北美的国家以下级别的司法管辖区参考。”

  这两个省和州去年开始监管例如炼油厂和冶炼厂等工业温室气体排放商,这些排放商现在需要为其排放到大气中的每吨二氧化碳购买“配额”。大部分的配额是免费发放的,但两个司法管辖区也举行拍卖,允许排放商购买额外的配额以支付其未来的需求。

  截至上周四,魁北克省的企业可以开始购买加州的碳信用额——例如可以购买由加州北部海岸造林产生的碳信用额——来完成其省内要求的减排目标。另一方面,加州企业也可以进入魁北克的碳市场,以满足其履约要求。

  一些业内发言人警告称,基于市场的体系可能导致美元从魁北克向加州的外流,这是由于加州经济规模和复杂性使得预计形成的配额价格会更便宜。

  该省的汽油经销商——包括如Suncor能源公司和Valero能源公司等炼油厂——从现在起面临着一年中最大的挑战,燃料分销商需要持有配额来支付其出售的每升汽油和柴油燃烧所排放的二氧化碳。

  在前自由党政府政策的基础上,Parti Québécois已经公布了一项计划,到2020年前减少该省的碳排放到1990年水平以下25%,总量控制与交易计划是这一努力的重要环节。

  魁北克省在12月初时举行了一次排放权配额的拍卖,涵盖了2013年和未来的需求量。参与者包括了该省最大的工业企业,如Suncor和Valero、矿工Glencore Xstrata公司、林业巨头Tembec公司和魁北克水电公司。但此次拍卖认购量不足,配额以底价10.75美元售出。

  交易商称,这两个体系的联动将改善两个市场的流动性,特别是针对魁北克的企业。

  加拿大多美年证券排放交易市场理事Anthony D’Agostino表示,“魁北克的市场还没有很高的流动性。”

  “两个市场连接起来,将有助于魁北克的客户能够在加州市场做对冲。”

  加拿大燃料协会副总裁Carol Montreuil警告称,两市场的连接有一个不利之处。他的成员将在2015年后需要购买价值数十亿美元的配额,这将推动汽油价格的飙升。而且,很大一部分资金可能流出该省。

  Montreuil先生称,“这将成为很大的挑战,所有的成本都投入进去了,但对该省的排放将减少没有绝对的保证,这是由于这些碳排放可能在加州碳市场中得到履约配额。”

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