美媒称,当2009年的哥本哈根国际气候会谈失败时,许多人把责任归咎于中国。当时,中国还不是地球上最大的碳排放国,但它占了全球煤炭消费量的40%以上。在此后的这些年里,中国的气候变化怀疑论已基本消失。
据美国《洛杉矶时报》网站9月9日报道,面对冰川和极地冰盖不断融化、海平面不断上升以及极端洪水、飓风、火灾和干旱不断增多的大量全球证据,中国的官员们已经确信,全球变暖不仅对世界其他地方,同样也对中国构成威胁。中国还对能源独立产生了真正的兴趣。
报道称,到具有里程碑意义的巴黎协定在2015年获得批准时,气候变化已成为中美两国——分别是世界第一和第二大污染国——可以找到共同目标的少有问题之一。这一共同的目标已经因为特朗普政府而遭遇了严重挫折,后者去年让美国退出了《巴黎气候协定》,而且目前正致力于在美国国内放宽全国范围的燃料经济标准和其他气候规范。
报道称,尽管白宫和国会一直在躲避气候挑战,但美国的其他人不需要这么做。幸运的是,美国的一些地方政府和州政府正在加紧行动。在这些对抗排放的努力中,加利福尼亚州已经崛起成为一支全球力量。
随着州长杰里·布朗接待前来旧金山参加全球气候行动峰会的数千名国际代表,加利福尼亚州的领导作用将得到展现。此次会议将向全世界发出一个信息,即美国的一些州仍将严肃对待气候变化问题。通过让中国成为峰会的重要伙伴——北京在峰会上设立了“中国馆”而且中国前首席气候谈判代表解振华是峰会的5位共同主席之一,布朗还将表明:不管人们对中国有什么看法,它都将必然在遏制全球变暖的任何成功努力中发挥关键作用。
报道称,在特朗普总统实施倒退的政策逆转很久之前,布朗州长就一直在推动针对气候变化的联邦主义式做法。多年来,布朗直接与私营部门、城市、其他州和外国政府中的利益攸关者展开合作以抑制排放。在此过程中,他参与开创了一种美国的其他州和城市应该考虑采用的模式。
加利福尼亚州抗击气候变化对策的1个关键要素是其碳排放总量管制与交易计划,该计划已经成为美国其他州以及中国新的碳排放市场的原型。
报道称,在布朗第二次出任州长期间,中国对加利福尼亚州减少温室气体和其他形式的空气污染的努力表现出了真正的兴趣。事实上,加利福尼亚州在2015年成为第一个与中国政府就此类排放的监管签署谅解备忘录的州政府。
2017年,在特朗普政府采取行动扭转美国的全球变暖政策之际,布朗曾前往中国会见那里的气候行动领导人。布朗在记者招待会上说:“加州正在领导,中国正在领导。事实上。我没有去华盛顿,而是来了北京。”
通过直接与中国合作,布朗发展了一种不受那些通常伴随中美外交关系的累赘——南海、核扩散、贸易战等问题——妨碍的州与国家关系。
报道称,在美国国家领导人不能认识到——更不用说着手解决——这个时代最紧迫问题的情况下,通过仿效布朗的做法,与包括中国在内的全球利益攸关者进行合作以抑制排放,州和地方领导人将会从中受益匪浅。这也许是一种不完美的联盟,但却是最有可能实现的希望。
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